Contents
Le terme que nous analysons est fréquemment utilisé en Amérique latine et fait généralement référence aux différents modèles de pensions de retraite, mais aussi aux pensions d’invalidité ou de veuvage. Bien que le mot ‘prévisionnel’ ne soit pas utilisé actuellement en Espagne en ce qui concerne les pensions, il convient de noter que, dans le passé, il existait l’Instituto Nacional de Previsión, une institution créée à la fin du 19e siècle pour que les travailleurs retraités puissent bénéficier d’une pension.
Pourquoi les systèmes de pension sont-ils appelés systèmes de pension ?
Dans la plupart des pays, le salaire mensuel perçu par un travailleur est accompagné d’une cotisation versée à l’administration, plus précisément à un fonds de pension de la sécurité sociale. Le montant de cette cotisation permet aux retraités de percevoir une pension. De cette façon, ceux qui travaillent contribuent aux pensions de ceux qui ne travaillent plus, et lorsqu’ils cessent de travailler, ce sont eux qui vont contribuer à ceux qui sont à la retraite, de sorte que dans le paiement des pensions, il y a un mécanisme d’anticipation à double sens :
1) il est prévisible que le travailleur actif deviendra un retraité dans le futur et,
2) l’État doit prendre des dispositions dans le présent pour le paiement des pensions dans le futur.
En revanche, dans un système de pension (lié à la vieillesse, au décès ou à l’invalidité), une projection est effectuée afin de minimiser les incertitudes de l’avenir.
Avant l’avènement des systèmes de pension, les personnes qui cessaient de travailler étaient soutenues par leurs propres économies ou par l’aide des membres de leur famille. Cette situation a créé des poches de pauvreté parmi les personnes âgées et une injustice sociale manifeste. L’idée de la sécurité sociale en tant que système de pension est née en Allemagne au 19e siècle et s’est ensuite répandue dans la plupart des pays.
Il existe un débat permanent sur le système de protection sociale le plus approprié et sur la source des ressources financières nécessaires à son maintien.
Il existe deux modèles différents de financement des pensions :
1) un système contributif dans lequel les futurs retraités paient leur pension pendant leur vie active,
2) un système non contributif, en ce sens que l’on ne paie pas pour sa future pension mais que l’on paie pour la pension des retraités.
D’autre part, le système de pension soulève un débat sur le rôle de l’État (pour certains, l’État devrait être un superviseur du système et pour d’autres, l’État doit être celui qui gère et administre les pensions).