Qu’est ce que : Définition de la gouvernance
La gouvernance est un terme qui, ces dernières années, est devenu populaire dans notre langue et est utilisé surtout dans la sphère politique pour désigner la facilité avec laquelle un groupe ou une communauté peut être dirigé, c’est-à-dire que l’existence de la condition de gouvernance est ce qui permet à une administration politique de réaliser ses plans et ses politiques de gouvernement parce qu’il y a une acceptation par la société de sa légitimité et une reconnaissance de son autorité.
La capacité d’un gouvernement à gouverner une nation parce qu’il y a une acceptation et une reconnaissance de son autorité et de sa légitimité.
Lorsque, dans une nation donnée, le peuple voit que les institutions sont légitimes et efficaces, et qu’il existe un pouvoir exécutif qui respecte l’indépendance et l’autonomie des institutions, et qui s’engage à assurer l’ordre social et à réaliser le bien commun par le biais de sa mission de gouvernement, alors le peuple sera obéissant et la gouvernance régnera. Il convient de noter que lorsque cette condition n’est pas présente, ou qu’elle est vraiment très faible, le gouvernement en question aura beaucoup de mal à gouverner car il n’y a pas une acceptation à cent pour cent de son administration, et son gouvernement courra donc certains risques de continuité.
Cependant, lorsque la gouvernance est un fait, c’est parce qu’un certain nombre de facteurs sont présents et laissent place à une action gouvernementale efficace et satisfaisante.
La stabilité institutionnelle et économique, clés de la gouvernance
Il s’agit, d’une part, de l’existence d’une stabilité au niveau des institutions qui composent l’État, qui permettra au gouvernement de prendre des décisions et de les mettre en œuvre, et d’autre part, de la force de la société et de la situation économique actuelle.
La question économique est importante, car il y a eu de très nombreux cas dans le monde de pays démocratiques dont la gouvernance a été affectée lorsque les conditions économiques se sont détériorées.
L’argent a longtemps gouverné le monde, malheureusement, et donc lorsqu’un espace politique prend le gouvernement d’une nation sur fond de crise économique, s’il ne démontre pas immédiatement qu’il peut gérer la situation, la gouvernabilité sera insaisissable, car, bien sûr, le reste des acteurs sociaux exigera un changement de cap.
Dans ce groupe, nous devons inclure le peuple, les syndicats, l’opposition, entre autres.
Mais il peut aussi arriver qu’un groupe politique entre en fonction dans un contexte de grand soutien, mais qu’une fois au pouvoir, il se montre très errant dans la gestion des politiques publiques, ce qui finit par nuire à la gouvernabilité.
Sans le soutien des principaux acteurs sociaux, la gouvernance s’estompe
La gouvernance est étroitement liée au soutien dont bénéficie le gouvernement en question ; évidemment, pour qu’il n’y ait pas de ressentiment à son égard, les partisans doivent être majoritaires par rapport aux détracteurs.
Lorsque les voix dissidentes sont nombreuses et commencent à se faire entendre, il est très difficile pour le pouvoir de rester sous contrôle.
Les conséquences d’un scénario de manque de gouvernance peuvent certainement être désastreuses pour l’harmonie, la paix sociale, le développement et la croissance corrects de la nation, car lorsque le gouvernement est remis en question et ne peut agir parce qu’il n’est pas autorisé à le faire, divers groupes commenceront à apparaître, qui, profitant de la situation, voudront prendre ou contester l’autorité à tout prix, générant dans de nombreux cas des coups d’état.
Traditionnellement, les coups d’État, qu’ils soient perpétrés par les forces armées ou par des civils, finissent par imposer un gouvernement dictatorial qui n’apporte rien de bon à une nation.
Un exemple récent est l’Argentine, où en 2001, sous le gouvernement de Fernando De la Rúa, plusieurs facteurs, dont la démission du vice-président suite à des allégations de corruption au sein du pouvoir législatif, et un scénario économique complexe, ont fini par déclencher des problèmes de gouvernabilité pour ledit gouvernement, et une crise institutionnelle absolue qui s’est terminée par la démission dudit président.
Et comme nous l’avons dit plus haut, la démission du président a été suivie d’une très grave crise sociale, politique et économique, qui a entraîné la démission de plusieurs présidents par intérim, jusqu’à ce que le péroniste Eduardo Duhalde soit élu par le Congrès, assume la présidence et parvienne à remettre le pays sur les rails d’une situation plus stable, pour finalement convoquer des élections présidentielles en 2003.
Ainsi, une administration faible et errante à tous les niveaux est un déclencheur clair et absolu d’un scénario d’ingouvernabilité.